«Политическая оценка» согласно Пашиняну и в реальности

11 сентября в Национальном Собрании, в процессе вопросов-ответов с правительством депутат Арман Бабаджанян, недавно покинувший фракцию «Светлая Армения», спросил у премьера Никола Пашиняна о политико-правовой оценке прежнего режима.

Перед этим независимый депутат задал Пашиняну вопрос о законности Амулсарского месторождения. За ответом премьера последовал второй вопрос, которым депутат пожелал уточнить, собираются ли власти «дать политико-правовую оценку, по меньшей мере, 20 годам», имея в виду периоды правления Роберта Кочаряна и Сержа Саргсяна.

Никол Пашинян в ответ заявил: «Позиция должна быть правовой, потому что в условиях указанного вами режима в Армении происходило множество событий. Значит мы должны искоренить все, что происходило при прежней власти?»

«Раздавались пенсии, значит, мы сейчас должны пойти и забрать у пенсионеров эти пенсии?» — спросил Пашинян.

Премьер также заявил, что позиция должна быть исключительно правовой, и отметил, что они дают прежним властям правовую оценку, и об этом свидетельствуют десятки уголовных дел и привлеченные к этим делам бывшие чиновники.

Разница между правовой и политической оценками

Как мы отметили, вопрос Армана Бабаджаняна касался правовой и политической оценки последним 20 годам. Дать политическую оценку в основном означает принятие заявления законодательного органа, за которое голосует большинство членов парламента. Таким образом заявление приобретает политический вес.

В беседе с Fip.am Арман Бабаджанян пояснил, что, в его представлении, для того чтобы дать политико-правовую оценку, необходимо создать рабочую группу, которая изучит период правления прежних властей. Эта оценка должна проявляться принятием Национальным Собранием заявления, имеющего правовые последствия и не ограничивающегося только арестами.

В последние месяцы некоторые правозащитные организации также выступают с заявлениями, утверждая, что действующий парламент должен дать политическую оценку «захвату государства» прежними властями. Бабаджанян в беседе с нами пояснил, что упомянутая им рабочая группа должна изучить, был ли на самом деле захват государства.

Что значит «захват государства»?

Согласно антикоррупционной организации «Транспаренси Интернейшнл», «Захват государства» (state capture) происходит, когда влиятельные лица, институты, компании или группы используют коррупцию для того, чтобы заставить политику, правовую среду и экономику страны обслуживать свои частные интересы. Захвачены могут быть и законодательная, и исполнительная, и судебная власти.

Яркий пример тому – Молдова, которая еще в ноябре 2018 года была признана Европарламентом «государством, захваченным интересами олигархии» (state captured by oligarchic interests). А уже в июне текущего года парламент Молдовы, находящейся на пике политического кризиса, принял декларацию, в которой страна характеризуется как «захваченное государство». После этого правительство, «контролируемое» олигархом Владимиром Плахотнюком, и Конституционный суд в полном составе подали в отставку.

Таким образом, премьер Пашинян манипулирует целью и последствиями дачи политической оценки. Он не отвечает на заданные ему вопросы, вместо этого упрощает содержание вопроса Бабаджаняна и с помощью пафосного заявления пытается создать впечатление ответа. В частности, остается непонятным, какое отношение имеет политическая оценка к «искоренению всего» и «отнятию пенсий».

Ованес Назаретян