25 января премьер-министр Никол Пашинян представил на пресс-конференции в Капане «100 фактов о Новой Армении-3». Факты касались практически всех сфер жизни страны: экономики, обороны, науки, культуры, сельского хозяйства, социальной защиты, туризма и так далее.
«Платформа проверки фактов» решила проверить факты, озвученные премьер-министром, и выяснить, соответствуют ли они действительности или нет. Некоторые из 100 фактов подлежат дальнейшей проверке, для чего были направлены запросы в соответствующие ведомства.
Отметим, что в статье представлена только достоверность информации, представленной в «100 фактах». Fip.am воздерживается от комментариев по поводу того, являются ли эти факты достижением правительства или какие «важные факты» пропустил премьер-министр.
Верные утверждения
Так, 66 из 100 фактов, представленных Николом Пашиняном, полностью соответствуют действительности. К ним относятся заявление о росте ВВП, увеличении бюджетных ассигнований на образование, здравоохранение и социальную помощь, расходах на строительство и ремонт дорог, решений правительства о предоставлении помощи различным социальным группам (семьи, пострадавшие от землетрясения, семьи в зоне бедствия, воспитанников детских домов, одиноких пенсионеров и тд.).
Утверждения премьер-министра о внешней торговле (экспорт, импорт), международных резервах страны, росте занятости и увеличении числа зарегистрированных рабочих также верны. Действительности соответствуют также факты, касающиеся решений правительства о развитии сельского хозяйства и осуществленных/осуществляемых субвенционных программах, минимальной заработной плате, увеличении зарплаты работников различных сфер (спасатели, лесники, учителя, работники скорой помощи, работники спортивных школ и т. д.).
Верным является также заявление о снижении уровня бедности и крайней бедности на 2,2 и 0,2 процентных пункта соответственно.
Говоря о международном рейтинге Армении, премьер привел положительные публикации нескольких престижных изданий (Time, The Telegraph, Financial Times, Forbes, Booking.com и др.), а также ряда агентств (Gallup, Legatum, Freedom House, Fitch и т.д.) о повышении рейтинга Армении. Эти заявления также верны.
Ниже приводим те пункты из «100 фактов», которые являются верными.
Частично верные утверждения
Некоторые факты, приведенные премьер-министром, являются частично верными, однако в их контексте отсутствует некоторая важная информация.
В частности, говоря о доходах государственного бюджета, премьер заявил: «За два года, 2018 и 2019 годы, правительству Армении удалось увеличить налоговые поступления в государственный бюджет на 505,4 млрд драмов, часть из которых была направлена на погашение долгов перед налогоплательщиками, а другая часть увеличила доходы государственного бюджета. По итогам 2018-2019 годов процент роста государственных доходов по сравнению с 2017 годом составил 43,6%» (факт 1).
В действительности доходы бюджета в 2017 составили 1 трлн 237 млрд драмов, а в 2019 году поступления в бюджет составили 1 трлн 464,3 млрд драмов. Если добавить к этому 42,8 млрд. драмов, возвращенных хозяйствующими субъектами в этом году, то получится, что поступления в бчджет в 2019 году составили 1 трлн 507,1 млрд драмов, что выше показателя за 2017 год примерно на 270 млрд. драмов или 21,8%.
Никол Пашинян также коснулся роста туризма (факт 18). Обнародованные данные касались первых девяти месяцев 2019 года и были верными как с точки зрения туризма в целом, так и туристов, прибывающих из отдельных стран, за исключением США. Согласно заявлению премьер-министра, количество туристов из США увеличилось на 18,5%. В действительности, по данным Статистического комитета, число туристов США за первые девять месяцев 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 22,1%.
Интересным является отмеченный премьер-министром 88 факт: согласно докладу Продовольственной и сельскохозяйственной организация Объединенных Наций (ФАО), в октябре 2019 года по сравнению с октябрем прошлого года мировые цены на продукты питания выросли на 6%, однако «в декабре 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года была зафиксирована на продукты питания и безалкогольные напитки на о.3%». Хотя данные и верны, однако является странным тот факт, почему премьер-министр сравнивает данные за октябрь с данными за декабрь.
Говоря о росте военных расходов (9 факт), премьер-министр коснулся бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом на 2020 год и сравнил их с ассигнованиями на 2018 и 2017 годы. Пашинян указал на увеличение суммы, выделенной на этот сектор, но не сравнил ее с ассигнованиями на 2019 год, поскольку расходы на военный сектор по сравнению с прошлым годом сократились на 2,3 миллиарда.
Что касается достижений в военной области, то и здесь заявления премьер-министра противоречат друг другу.
В частности, премьер заявляет, что, помимо прочего, были приобретены комплексы противовоздушной обороны ОСА-АК, с другой стороны, «закрыта постыдная страница оружия 80-х годов». Однако последняя модификация тех же комплексов OСA-AК – ОСA-AK 9K33M3, была выпущена в 1980-88 годах.
В начале года премьер-министр на своей странцие в Facebook сделал запись, заявив, что в 2019 году в армянской армии зафиксирован исторический минимум человеческих жертв (по всем причинам), однако расследование «Платформы проверки фактов» показало, что заявление премьер-министра не соответствует действительности. И уже на пресс-конференции Никол Пашинян представил отредактированный вариант своего заявления, согласно которому в прошлом году число погибших в боевых условиях военнослужащих было самым низким.
Ниже приводим те факты, которые являются частично верными.
Неверные утверждения
Из «100 новых фактов», представленных премьер-министром, было неверным утверждение о том, что увеличилась минимальная заработная плата примерно 130 000 работников (факт 47).
Говоря об увеличении минимальной заработной плате с 55 000 до 68 000 драмов, премьер-министр заявил, что благодаря этому изменению с 1 января зарплата около 130 000 работников выросла в среднем на 20%.
Примечательно, что во время принятия закона о повышении минимальной заработной платы на официальной странице партии «Гражданский договор» в Facebook была опубликована запись о том, что благодаря этому решению повысится зарплата около 85 тысяч человек, а на официальной странице правительства в Facebook было отмечено о 187 тысяч роботниках. Позже этот пост был просто удален со страницы правительства.
В действительности, по данным Комитета государственных доходов, в результате изменения закона на около 20 процентов увеличилась зарплата примерно 121 000 работников.
Из представленных Николом Пашиняном фактов действительности не соответствует также заявление о прямых иностранных инвестициях (ПИИ) (факт 10).
По словам Пашиняна, поступления по линии прямых иностранных инвестиций за первые 9 месяцев 2019 года составили 453,8 млн. долларов, что на 68,7 млн. долларов или на 17,8% больше показателя 2018 года. Однако, согласно платежному балансу Центрального банка, в январе-сентябре прошлого года поступления ИПП составили 185,7 млн. долларов, что на 0,7 млн. долларов меньше показателя аналогичного периода 2018 года.
Находятся на стадии проверки
Некоторые из 100 фактов, представленных премьер-министром, в настоящее время находятся на стадии проверки, поскольку информации о них невозможно найти в открытых источниках и документах. Fip.am попытается выяснить, насколько верны эти заявления премьер-министра путем соспоставления ответов на направленные в соответствующие ведомства запросы и данных открытых источников.
Ниже проводим те пункты из «100 фактов», которые в настоящее время находятся на стадии проверки.
«Факты», которые невозможно проверить
Некоторые факты, представленные премьер-министром, либо невозможно проверить, либо они являются событиями, которые произойдут в будущем.
Например, одним из них является решение правительства подарить Арцаху 10 новых машин скорой помощи, которые, по словам премьер-министра, будут закуплены из государственного бюджета Армении и будут в марте в Арцахе.
Представляя дургой факт, Никол Пашинян заявил, что мэрия Еревана начинает строительство социальных квартир, в соответствии с которыми будет построено 16-18-этажное здание, куда будут перемещены жители аварийных зданий 4-й степени аварийности.
Следующее заявление премьер-министра касалось дополнительного денежного оборота, зарегистрированного в праздничные дни (факт 90). По словам премьер-министра, за этот период в Армении был зарегистрирован дополнительный оборот в 9 миллиардов 307 миллионов драмов за счет 271 миллиона драмов, выделенных правительством для празднования Нового года в Ереване.
Однако это утверждение никак нельзя проверить, поскольку оно несопоставимо с показателем предыдущего года, и нельзя однозначно утверждать, что этот показатель связан с проведением новогодних мероприятий.
Другое заявление премьер-министра также вызывает разногласия. По словам премьера, более 20 000 человек приняли участие в митинге премьер-министра Армениив Гранд-парк в центре Лос-Анджелеса 23 сентября 2019 года. Между тем как, по данным Los Angeles Daily News, в митинге Пашиняна приняли участие около 10 000 человек. И поскольку нет точного источника информации о количестве участников митинга, мы расценили это как утверждение, которое невозможно проверить.
Ниже приводим те пункты из «100 фактов», которые в настоящее время невозможно проверить.
Подводя итоги «100 фактов о Новой Армении», представленных премьер-министром, можем отметить, что 66 из 100 фактов являются верными, 7 – частично верными, 2 – неверными, 3 – невозможно проверить, 22 – находятся на стадии проверки. В ближайшее время «Платформа проверки фактов» представит новые публикации по этой теме.