ФАКТОМЕТР
ру
հյ
en
15 июня 2022 года в ходе обсуждения отчета об исполнении государственного бюджета за 2022 год в Национальном Собрании премьер-министр Никол Пашинян в своем заключительном выступлении заявил, что беспрецедентный приток людей в страну в прошлом году и зафиксированные в результате этого экономические показатели являются следствием политики, проводимой правительством.
«Послушайте, много говорят о том, что IT-сфера пришла, ну потому что война, Россия… Действительно, почему пришла в Армению? Не возникает вопрос – других стран что-ли нет? В то же время критикуется решение установить плоскую шкалу подоходного налога. Если бы подоходный налог с 30% не стал 21%, а потом 20%, приехал бы айтишник работать в Армению? Если он приедет работать в Армению, он будет платить 35-процентный подоходный налог или 28-процентный подоходный налог? Эти люди приехали благодаря этим решениям», — заявил Пашинян.
«Платформа проверки фактов» решила выяснить, сколько человек эмигрировало из России в 2022 году и в каких странах они в основном обосновались.
Официальных данных со стороны России нет. Однако существует множество исследований на эту тему, согласно которым количество людей, покинувших Россию после развязанной войны против Украины, колеблется от 500 тыс. до 1.5 миллиона человек.
На эту тему платформа экономической направленности The Bell провела достаточно комплексный анализ, согласно которому в прошлом году Россию покинуло боле 512 тыс. граждан.
Согласно тому же источнику, количество людей, приехавших в Армению из России, составляет около 40 тысяч, что практически точно совпадает с данными Статистического комитета Армении. Следовательно можем считать исследование The Bell вполне достоверным и принять его за отправную точку для наших расчетов.
Посему, для более чем полумиллиона граждан России самой предпочтительной страной стала Грузия – 112 тыс. человек.
После Грузии самыми предпочтительными странами стали Казахстан (100 тыс.), Турция (78 тыс.), Сербия (50 тыс. граждан). Армения занимает 5-е место в этом списке – 40 тыс. иммигрантов.
По данным Статистического комитета РА, разность между въездом и выездом граждан России составляет около 38 тысяч человек, что, как мы уже отметили, довольно близко к данным анализа The Bell.
Почти столько же людей за тот же период переехало из России в Израиль.
Получается, что хотя Армения и входит в список основных направлений эмиграции, предпочитаемых россиянами, однако ряд других стран более предпочтительнее, в том числе Грузия, с которой у России нет дипломатических отношений.
Теперь попробуем сравнить ставки подоходного налога, применяемые в этих странах, и выяснить, насколько привлекательна для россиян действующая в Армении 20-процентная ставка подоходного налога (в прошлом году – 21%).
По законодательству Грузии подоходный налог составляет 20%, ровно столько, сколько сейчас в Армении.
В Казахстане резиденты платят 10% подоходного налога, нерезиденты – 20%.
В Сербии, как и в Казахстане, резиденты платят государству 10-процентный подоходный налог, а нерезиденты – 20-процентный подоходный налог.
В Турции действует принцип прогрессивного налогообложения доходов. Другими словами, вместе с увеличением дохода увеличивается и уплачиваемый подоходный налог. Ставка колеблется от 15% до 40%.
Для сравнения отметим, что подоходный налог с человека, зарабатывающего около 1800 долларов в год, в Турции составляет 15%, а подоходный налог с человека, получающего зарплату выше 49 тыс. долларов, составляет 40%.
Прогрессивное налогооблажение действует и в Израиле. Ставка начинается от 10 % и в зависимости от суммы дохода может доходить до 50%.
В Армении, как мы уже отметили, в 2020 году был осуществлен переход от прогрессивной шкалы налогообложения к плоской, в соответствии с которым в 2020 году установлена ставка подоходного налога в размере 23%, которая будет уменьшаться на один процентный пункт каждый год. С 2023 года подоходный налог в Армении составляет 20%.
При сравнении этих стран, мы видим, что ставка подоходного налога в Армении не самая низкая, и нельзя с уверенностью утверждать, что русские приехали в Армению, потому что ставка подоходного налога низкая. Более того, в некоторых из перечисленных стран действуют более высокие ставки подоходного налога, что, впрочем, не остановило российских иммигрантов от решения переехать в эти страны.
О работниках в сфере IT
В декабре прошлого года министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев заявил, что после войны Россию покинуло около 100 тысяч специалистов в сфере IT.
То же издание The Bell со ссылкой на исследования исследовательского центра Complexity Science Hub Vienna пишет, что около 10% уехавших из России IT-специалистов переехали в США, 7.6 % — в Германию, 6.2 % — в Грузию, 5.3% — в Нидерланды и 4.7% — в Армению.
Поскольку премьер-министр в своем выступлении уточнил обстоятельства переезда IT-специалистов в Армению, следует отметить, что, хотя количество специалистов и компаний, переехавших в Армению, достаточно велико, есть и другие, более предпочтительные для российского IT-компаний страны, где ставка подоходного налога выше, чем в Армении.
Например, средний подоходный налог в США составляет 37%, в Германии – от 14% до 45%, а в Нидерландах – от 36% до 52%.
Итак, аргументируем, что утверждение премьер-министра о том, что русские эмигранты или IT-специалисты выбрали Армению из-за того, что здесь действует низкий подоходный налог, является манипулятивным, поскольку мы видим, что все больше россиян переезжает в страны с более жестким налоговым законодательством. Армения хоть и довольно популярна, но не самое приемлемое направление.
* Отметим, что в этой статье мы не пытаемся провести параллели между особенностями Армении и других стран, а сравниваем ставки подоходного налога в странах. В случае проведения более широкого исследования можно было бы учесть тот факт, что рынок в США, Германии и Нидерландах, в частности IT-сектор, крупнее и емче, чем в Армении, поэтому у эмигрирующих русских компаний объективно больше возможностей «вписаться» в эти рынки. Но с другой стороны, Армения и Россия находятся на общей таможенной и экономической территории, между двумя странами действует свободный визовый режим, языковых проблем для россиян нет и т.д. Более того, граждане России могут приезжать в Армению по внутренним паспортам.
Севада Казарян
