В последние годы в Армении касательно ряда лиц, лишенных свободы, существует столкновение мнений, а именно — являются ли эти лица политическими заключенными? Основной тенденцией является то, что представители власти отрицают существование политических заключенных в Армении, а оппозиция, а также общественные деятели и правозащитники считают, что в Армении есть политические заключенные. Более того, есть те, кто утверждает, что, если в действиях человека есть состав преступления, то этот человек не может быть назван политическим заключенным.
Международные организации, занимающиеся вопросами политических заключенных, имеют определенные критерии для причисления того или иного человека к этой категории. Попробуем рассмотреть определения авторитетных организаций о понятиях «политический заключенный» и «узник совести».
ПАСЕ
Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ, членом которой является и Армения) принятой в 2012 году резолюцией вновь утвердила критерии, принятые ею в 2001 году, о том, кто может считаться политическим заключенным. В резолюции, в частности, отмечается, что лишенный свободы человек может считаться политическим заключенным, если:
- лишение свободы было произведено в нарушение одной из основных гарантий, закрепленных в Европейской Конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ) и протоколов к ней, в частности, свободы мысли, совести и религии, свободы выражения взглядов и свободы информации, свободы собраний и ассоциаций;
- свободы было произведено по чисто политическим причинам, без связи с каким-либо преступлением;
- политическим мотивам продолжительность содержания под стражей или его условия явно непропорциональны правонарушению, в совершении которого лицо подозревается или признано виновным;
- по политическим мотивам лицо содержится под стражей в дискриминационных условиях по сравнению с другими лицами, или,
- сли лишение свободы является результатом судебного разбирательства, которое было явно несправедливым, и это связано с политическими мотивами властей.
Резолюция также четко закрепляет, что лица, лишенные свободы за террористические преступления, не могут считаться политическими заключенными.
Amnesty International
Всемирно известная правозащитная организация Amnesty International различает два понятия – «политический заключенный» и «узник совести». Организация для понятия «политический заключенный» имеет более широкое определение, в частности, она считает политическим заключенным любое лицо, лишенное свободы, случай которого имеет значительный, политический элемент — будь то мотивы действий заключенного, само действие или мотивы действий властей в отношении этого лица. Организация требует справедливого судебного разбирательства для политических заключенных.
Понятие «политический заключенный» включает в себя понятие «узник совести». Amnesty International считает узниками совести только тех лиц, кто путем заключения или другим способом лишились свободы из-за своих убеждений, выраженных мнений или национальной, рассовой или другой принадлежности и, в качестве обязательного условия, не применяли или проповедовали никакого насилия. Организация считает, что все узники совести должны быть немедленно освобождены без предварительных условий.
В Армении
Следовательно, можно с уверенностью утверждать, что по этим двум критериям в Армении есть политические заключенные. По критериям ПАСЕ политическими заключенными являются, например, Андриас Гукасян, Геворг Сафарян, Шант Арутюнян, Айк Кюрегян и др. Являются или не являются политическими заключенными участники группы «Сасна црер», согласно критериям ПАСЕ является предметом обсуждения, но если будет обосновано, что, например, отношение к ним намного строже по причине их оппозиционных взглядов, то и они должны быть квалифицированы как политические заключенные
А по определению Amnesty International, участники «Сасна црер» — политические заключенные, а Геворг Сагарян, Андриас Гукасян и ряд других лиц – узники совести.
Ануш Амбарян