Содокладчики Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по мониторингу Армении 31 января выступили с заявлением относительно внутриполитической ситуации в Армении.
Опубликованная на официальном сайте ПАСЕ статья «Наблюдатели ПАСЕ выражают обеспокоенность в связи с высоким уровнем напряженности между институтами власти в Армении» стала поводом общественного обсуждения.
Разные политические силы по-разному интерпретируют это заявление, частично представляя его.
В частности, министр юстиции Рустам Бадасян на совей странице в Facebook приветствовал заявление содокладчиков ПАСЕ . «До сих пор правительство и парламент уважали юридические процедуры для урегулирования ситуации. Более того, власти запросили мнение Венецианской комиссии о механизме досрочного выхода на пенсию судей Конституционного суда. В соответствии с европейскими стандартами Венецианская комиссия подчеркнула, что досрочный выход на пенсию должен быть строго добровольным и то, что данный принцип необходимо соблюдать. Как содокладчики, мы будем внимательно следить за тем, чтобы власть в Армении продолжала действовать подобным образом, даже если цель этого механизма, заключающаяся в том, чтобы «поддержать дух конституционных поправок от 2015 года», представляется верной», — процитировал небольшой отрывок министр.
За этим последовала реакция вице-президента Республиканской партии Армена Ашотяна, который обвинил сторонников действующего правительства в попытке ввести людей в заблуждение. «Наблюдая за бееловечными усилиями провластных пропагандистов выдать сегодняшнее «коричневое» заявление содокладчиков ПАСЕ за шоколад, я пришел к выводу, что они просто не знают английского», — написал Ашотян на своей странице в Facebook.
Некоторые СМИ также неполно представили заявление. Например, Tert.am почти полностью перевел текст заявления ПАСЕ, пропустив несколько важных утверждений. Например, переведенный материал не включает мнение содокладчиков о том, что уровень доверия к судебной системе до этого момента также был низким (We are therefore worried about the long-term damage these tensions, that have reached an unprecedented level, could inflict on the judiciary as a whole, in which trust is already very low).
В статье отсутствует также замечание содокладчиков о том, что до сих пор правительство и парламент уважали юридические процедуры для урегулирования ситуации.
В эфире программы «Айлур» телекомпании «5-й канал» ведущий говорит: «Депутаты считают, что эта длительная напряженность влияет на всю судебную систему, а доверие к этому процессу очень низкое».
Этот перевод также неверен и искажает мысль заявления. В действительности содокладчики отметили, что низким является доверие к судебной системе, а не к процессу вокруг нее, как сообщает «5-й канал».
О чем на самом деле говорится в заявлении содокладчиков ПАСЕ?
«Платформа проверки фактов» представляет заявление содокладчиков ПАСЕ полностью, без изменений.
«Мы обеспокоены высоким уровнем напряженности между двумя государственными институтами в Армении, аппаратом премьер-министра и председателем Конституционного суда», — сказали содокладчики ПАСЕ по мониторингу Армении, Андрей Ширчель (Словения) и Киммо Кильюнен (Финляндия).
«Контроль и противовесы необходимы в любой демократической системе. Это подразумевает, что все институциональные полномочия должны действовать в соответствии с верховенством закона и уважать на деле и словах, в том числе по части принципа презумпции невиновности. Если они не могут взаимодействовать в соответствии с этими принципами, то подрывают и наносят ущерб друг другу. Посему мы обеспокоены долгосрочным ущербом, который может нанести имеющей низкое доверие судебной системе в целом это напряжение, которое достигло беспрецедентного уровня», — отметили содокладчики.
«До сих пор правительство и парламент соблюдали юридические процедуры для урегулирования ситуации. Более того, власти запросили мнение Венецианской комиссии о механизме досрочного выхода на пенсию судей Конституционного суда. Согласно европейским стандартам, Венецианская комиссия подчеркнула, что досрочный выход на пенсию должен быть строго добровольным и что этот принцип необходимо соблюдать. Как содокладчики, мы будем внимательно следить за тем, чтобы власти РА продолжали действовать в соответствии с этим принципом, даже если цель этого механизма, заключающаяся в том, чтобы поддержать дух конституционных поправок 2015 года, представляется верной», – добавили содокладчики.
«Мы уже подчеркивали необходимость того, чтобы политические игроки воздерживались от действий и заявлений, которые могут восприниматься как оказание давления на судебную систему. Кроме того, мы призываем все стороны снизить напряженность», — сказали содокладчики.
«Наконец, эта напряженность не должна заслонять необходимость реформ в Армении, будь то те, которые находятся в стадии подготовки или те, которые уже были начаты во многих областях, представляющих интерес для Совета Европы», – резюмировали содокладчики.
Таким образом, заявление содокладчиков ПАСЕ по Армении от 30 января было частично и выборочно представлено политическими деятелями и СМИ, а в некоторых случаях они манипулировали утверждениями.
Лусине Восканян