Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 18 октября сделал несуразное заявление: он обвинил три страны-сопредседателя Минской группы ОБСЕ ‒ Россию, Францию и США ‒ в поставках оружия Армении, заявив, что эти три страны оказывают Армении всестороннюю поддержку с вооружением.
«Платформа проверки фактов» изучила, насколько утверждение Эрдогана соответствует действительности.
Россия
Россия поставляет всевозможные виды вооружения обеим сторонам Арцахского конфликта. Именно Россия поставила большую часть арсенала Армении и Азербайджана. В случае с Арменией доля оружия, поставленного из России, конечно, намного больше. Так, по данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), в 2007-2011 гг. 96% оружия было поставлено в Армению из России, а в 2015-2019 гг. — 94%. Еще в 1993-1994 гг. Россия поставила Армении значительное количество оружия, в том числе несколько десятков танков, сотни противотанковых и зенитных ракетных комплексов.
Доля российского оружия в арсенале Азербайджана также довольно велика. Еще в 2013 году президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что они купили у России оружия на 4 миллиарда долларов. По данным SIPRI, в 2009-2013 гг. 80% оружия было поставлено в Азербайджан из России. Именно в эти годы Азербайджан начал обогащать свой арсенал. В последующие годы доля поставок из России существенноснизилась, поскольку Азербайджан нашел новых поставщиков оружия (Турция и Израиль). В любом случае, в 2015-2019 гг. значительное количество оружия было поставлено из России. По данным SIPRI, 30% оружия, закупленного Азербайджаном в те годы, было поставлено из России.
Франция
Франция, как уже писал Fip.am со ссылкой на официальные источники, поставила Азербайджану оружие на сумму около 150 миллионов евро. Подавляющее большинство поставок приходится на 2015 год. По официальным данным ЕС, в 2013-2019 гг. Франция поставила Армении оружия всего на 4000 евро, что в несколько десятков раз меньше, чем Азербайджану.
США
Что касается США, то они напрямую не поставляли оружие ни Армении, ни Азербайджану. Согласно базе данных SIPRI, оружие в Армению США не поставляли, а в Азербайджан поставили только 140 дизельных двигателей для бронемашин.
Однако на протяжении многих лет Соединенные Штаты оказывали прямую финансовую помощь как Армении, так и Азербайджану в сфере безопасности, в том числе в военной сфере (security assistance). Для поддержки этой сферы за последние 20 лет Соединенные Штаты предоставили Азербайджану в два раза больше средств, чем Армении.
Так, по данным сайта Security Assistance Monitor, управляемого Центром международной политики(Center for International Policy), в 2000-2020гг. США предоставили Армении помощь в сфере безопасности почти на 210 миллионов долларов, а Азербайджану — более 418 миллионов долларов.
Более того, за годы президентства Дональда Трампа, в 2017-2020 гг, Армения получила всего 16 миллионов долларов, а Азербайджан — почти 106 миллионов долларов. Между тем администрация президента Барака Обамы (2009-2016) предоставила обеим странам равную сумму денег. За годы его президентства Армения получила поддержку на сумму 117 миллионов долларов, а Азербайджан – на 114 миллионов долларов.
А во время президентства Джорджа Буша (2001-2008) Азербайджану было предоставлено в два с половиной раза больше средств (196 миллионов долларов), чем Армении (76,5 миллиона долларов).
Армения и Азербайджан получили также помощь в сфере безопасности в последний год президентства Билла Клинтона – в 2000 году. Тогда Армения получила 542 000 долларов, а Азербайджан – 1.9 миллионов долларов.
В 2000-2020 гг. около 177 миллионов долларов (85%) из 210 миллионов долларов помощи, предоставленной Армении со стороны США, были выделены в рамках пяти программ:
- 70,8 миллиона долларов (34%) на ликвидирование оружия массового поражения времен СССР и взаимосвязанной инфраструктуры
- 51,3 миллиона долларов (24%) в виде прямого финансирования для приобретения военных услуг и товаров из США
- 19,2 миллиона долларов (9%) на приобретение оснащения и проведения учений по борьбе с распространением наркотиков и другими преступлениями
- 19,1 миллиона долларов (9%) были выделены в рамках Акта «О поддержке свободы» (FREEDOM Support Act)
- 16,1 миллиона долларов (8%) на реализацию программ по борьбе с терроризмом, разминирования и взаимосвязанных программ
Что касается Азербайджана, то в 2000-2020 гг. более 338,5 миллиона долларов (80%) из 418 миллионов долларов помощи, предоставленной Азербайджану, были выделены в рамках четырех программ:
- 146 миллионов долларов (35%) на ликвидирование оружия массового поражения времен СССР и взаимосвязанной инфраструктуры
- 101,5 миллиона долларов (24%) на наращивание потенциала партнеров, в частности, с целью борьбы с терроризмом, предотвращения распространения наркотиков, борьбы с организованной преступностью, обеспечения безопасности наземных границ и проведения военных разведывательных операций
- 51,3 миллиона долларов (12%) в виде прямого финансирования для приобретения военных услуг и товаров из США
- 39,7 миллионов долларов (10%) на программы по борьбе с терроризмом, разминирования и взаимосвязанных программ
Несмотря на то, что Азербайджан направил большую часть помощи, предоставленной США в сфере безопасности, военно-морскому флоту, и поддержка США этой стране в основном направлена на оказание давления на Иран, по словам американского военного эксперта Эмиля Санамяна, поддержка США также имеет последствия в контексте конфликта с Арменией. В частности, азербайджанские пограничные войска, которые контролируют некоторые участки границы с Арменией, получают прямую поддержку США. Как отмечает Санамян, они могут быть использованы против Арцаха.
Таким образом, при изучении информации, содержащейся в открытых источниках, становится ясно, что из трех стран-сопредседателей Минской группы только Россия вооружает Армению, а Франция поставляет оружие только Азербайджану. США не продавали оружие ни одной из сторон, но за последние 20 лет они оказали Азербайджану в два раза больше помощи в сфере безопасности, чем Армении.
Ованнес Назаретян